易县全面推进现代农业园区建设

近年以来，易县绿泽农现代生态农业园区始终坚持“绿色建园、科技兴园、旅游活园、产业强园”的工作方针和“美丽乡村、山区开发、现代农业、扶贫攻坚、乡村旅游”五位一体的总思路，因地制宜，科学规划，扎实推进，有序开发，完成投资2亿多元,实现了设施齐备、功能健全、产业融合、效益明显的建设目标，赢得了社会各界的广泛关注和高度认可。

把握关键，选准园区建设着力点

一是把握“政府引导”这个关键。园区建设涉及区域内社会经济发展、环境改善、产业布局、基础设施建设、人力资源利用和功能配置，是一个系统工程，关系社会稳定，民生大计。为此，该县紧紧把握“政府引导”这个关键，政府通过参与规划制订、规划实施、检查验收发挥正确引导作用，及时解决了园区建设过程中存在的问题和困难，做到了方向上引领、政策上把关、工作上指导，始终保证了园区建设的科学、健康、有序，为高质量完成园区建设任务提供了有力保障。二是把握“产业布局”这个关键。园区按照规划设计要求，因地制宜，科学布局，建设了果树栽植区、休闲观光采摘区、现代生态养殖区、果品储藏加工区、设施农业体验区、综合服务功能区、现代科技研发区、水库水利风景区、樱花观赏区等多个板块，形成了内容互补、功能相连、齐头并进的产业发展格局。三是把握“功能齐备”这个关键。按照省级现代农业园区建设规范，园区建设面积达到了10000亩以上，综合服务、加工物流、休闲观光、现代种养等产业高度融合，功能更加完备。建成了高标准园区展厅，和茂源、狼牙山食品饮料、行宫宾馆、北京大风种禽等多家企业签订了合作协议，果树栽植面积超过8000亩，畜禽养殖达到30000多头（只），全省首届旅发大会期间接待游客6500多人次，园区苹果采摘量达到20多万斤。

创新模式，强化园区建设落脚点

产业扶贫是现代农业园区建设的重要内容之一，通过企业参与、土地流转、龙头带动，实现农民与企业利益链接，带动群众脱贫致富，既是发展现代农业园区的出发点，也是落脚点。始终遵循“政府引导、市场运作、企业参与、群众受益”的原则。由易县绿泽农林果种植有限责任公司挑起园区建设的重担，采取企业+基地+合作社的模式，发挥龙头带动作用，促进园区建设。一是产业发展。园区投入2亿多元，流转土地1.23万亩。四年来，种植业、生态养殖业、果品储藏加工业、休闲旅游观光业、交通运输、餐饮服务业等产业快速发展，年直接经济效益达2亿多元。二是村貌变美。通过园区开发，域内村容村貌发生着翻天覆地的变化，山上绿树环抱、坡堰上百花争艳、耕地里瓜果飘香、园区内的柏油路宽阔笔直、晚间的太阳能路灯璀璨生辉，所有的一切都衬托出山更绿、水更清、天更蓝，小山村呈现出一派春赏花、夏戏水、秋摘果的北国田园风光。三是农民受益。园区通过测试，优先招纳完成土地流转的70名农民到园区打工，通过技术管理培训，把他们转变为收租金、拿薪金、分股金的现代农业产业工人。2012年以来，绿泽农林果种植有限责任公司共发放土地流转金4200多万元，农民工工资2100多万元。园区内的广大农民人均年收入由原来的不足3000元，增加到现在的6000多元，一举实现了脱贫。

依托科技，筑牢园区建设支撑点

一是规划高端。园区规划由中国农科院副院长许越先组织16家高等院校专家团队历经3个月考察编制完成，并经中国工程院院士李文华、刘旭和多位专家评审通过，易县政府进行发布，纳入了全县总体发展规划。二是团队高端。园区紧紧依托中国农业科学院、中国林业大学、河北农业大学和河北林业研究所的技术支撑，并与河北农业大学、河北林业研究所建立了长期稳定的合作关系，以河北农业大学李保国教授为首的林果专家团队为园区首席技术指导团队，李保国教授逝世后，其团队成员齐国辉、郭素萍等专家继承其遗志，一如既往、坚持不懈地支持园区建设，为园区培养了一批技术骨干。三是品质高端。园区建设从种苗选育、栽植及管理等环节都做到精心、精细、高端高效，全部引进李保国教授培育的新世纪（2001）、信农甘等多个新品种，通过采取有机肥追肥和叶面喷及生物杀虫管理新方法新技术，促进果树提前结果，创苹果两年栽植结果记录。产品注册了“云蒙山”牌商标，并通过了“有机”认证，果品质量上乘，深受广大消费者青睐。

聚焦发展，彰显园区建设闪光点

一是政策支持。为有序开发、科学开发，易县县委、县政府成立了以县长任组长、相关领导为成员的现代农业园区建设管理委员会，并出台了支持园区建设的专门文件，整合资金，聚集能量，为园区建设注入了巨大活力。二是领导关注。该县县委书记杨义宝、县长刘杰等领导多次召开协调会、调度会并到园区实地检查、指导工作。省市领导多次到园区进行实地考察指导。三是成效显著。2014年，园区被命名为保定市果品标准化示范基地、河北农大教学研三结合基地。2015年，被命名为保定市现代农业园区，并承接了保定市旅游发展大会现场观摩任务。2016年全省旅发大会被省农业厅列为精品游线路之一。省领导先后2次带领省直十余个部门到现场办公调研，并邀请国家农业部、发改委、扶贫办等6部委到园区指导工作，给予了“全省一流园区”的高度评价。2016年８月，园区承建单位——绿泽农林果种植有限责任公司被省扶贫办评为省级扶贫龙头企业，被农业部中国村社发展促进会命名为以小苹果为主题的中国农业公园，被省农业厅认定为省级现代农业园区。

现代农业园区建设是市委、市政府从强化京津冀协同发展、深化农业供给侧结构性改革的战略出发确定的农业现代化突破口。2016年，保定市有关部门贯彻全市部署，厚植发展优势，强化规划引领，落实政策支持，现代农业园区建设呈现出突飞猛进、欣欣向荣的发展态势。现将典型园区建设经验予以编发，也是落实市委十届十三次全会提出的实施现代农业园区再提升行动的具体步骤。希望各地互学互鉴、共同提高，促进全市现代农业蓬勃发展。（文字季晓明 组稿曹坤 曹静茹 刘富强 赵杰）